從十八大看全面建成小康社會(huì)

(十八大述評(píng))更加自信地邁向中華民族偉大復(fù)興

——從十八大看全面建成小康社會(huì)

新華網(wǎng)北京11月11日電　歷史，總是在重要的時(shí)刻標(biāo)注下鮮明的印記。

這是中國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的一次總動(dòng)員——

黨的十八大向全黨全國各族人民發(fā)出號(hào)召：堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

這是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興征程中的一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)——

中國已開啟全面建成小康社會(huì)的決定性階段，中國共產(chǎn)黨人正帶領(lǐng)億萬人民更加自信地在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上邁出堅(jiān)定步伐。

新戰(zhàn)略高瞻遠(yuǎn)矚，新目標(biāo)催人奮進(jìn)。此時(shí)的中國，正處在一個(gè)重要的歷史發(fā)展關(guān)口……

一字之變：推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)再上新臺(tái)階

宏偉的事業(yè)，總是在不斷奮進(jìn)中騰飛;

壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中續(xù)寫。

在十六大、十七大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，十八大在報(bào)告主題中鮮明做出“全面建成小康社會(huì)”的新部署——從“建設(shè)”到“建成”，這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾!

十八大代表、財(cái)政部副部長王軍認(rèn)為，“建設(shè)”到“建成”雖一字之改，但內(nèi)涵極為豐富、深刻，意味著中國全面小康社會(huì)的目標(biāo)更明確、要求更嚴(yán)格、未來發(fā)展的信心更充足。

十八大報(bào)告中明確指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。而全面建成小康社會(huì)正是承上啟下的關(guān)鍵一環(huán)。

“一個(gè)是建黨一百年的目標(biāo)，一個(gè)是新中國建國一百年的目標(biāo)，兩個(gè)目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣、相互輝映?！笔舜蟠怼⒅醒朦h校副校長陳寶生認(rèn)為，“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是對(duì)人民的鄭重承諾，對(duì)世界的明確昭告。

這是一幅描繪2020年中國的美好藍(lán)圖——

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番、進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、國際競爭力明顯增強(qiáng)……

從民主法治指標(biāo)看：民主制度更加完善、依法治國基本方略全面落實(shí)、人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障……從文化建設(shè)指標(biāo)看：公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高、文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……

從人民生活指標(biāo)看：基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)、收入分配差距縮小、社會(huì)和諧穩(wěn)定……

從資源環(huán)境指標(biāo)看：主體功能區(qū)布局基本形成，主要污染物排放總量顯著減少、人居環(huán)境明顯改善……

“新目標(biāo)步步登高，催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神，充分體現(xiàn)了黨中央帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會(huì)的信心和決心?！蓖踯姶碚f。

從“解決溫飽”到“小康水平”;從“總體小康”到“全面小康”，再到發(fā)出“全面建成小康社會(huì)”的動(dòng)員令——這一系列奮斗目標(biāo)的提出、發(fā)展和完善，表明了我們黨對(duì)什么是小康社會(huì)、如何建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的深化，也彰顯了中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣的歷史必然性。

十八大代表、國情專家胡鞍鋼說，這一過程體現(xiàn)了黨的發(fā)展戰(zhàn)略“方向一致性、戰(zhàn)略連續(xù)性、步驟階段性”的重要特征，避免了　“大躍進(jìn)”式的大起大落，始終堅(jiān)定地向著既定目標(biāo)前行。

“十八大的新部署，讓世界看到了一個(gè)更加自信的中國?！笔舜蟠怼⒔?jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉認(rèn)為，新目標(biāo)的設(shè)定將會(huì)倒逼中國攻堅(jiān)克難，更堅(jiān)定地為實(shí)現(xiàn)全面建成小康目標(biāo)而奮斗。

發(fā)展永無止境，奮斗永不停歇。

“全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，今后五年更是承上啟下的關(guān)鍵階段，經(jīng)過全國人民共同努力奮斗，全面建成小康社會(huì)使命的完成，將為我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笔舜蟠怼⒄憬闻d市委書記李衛(wèi)寧說。

認(rèn)清方位：在全面把握機(jī)遇中贏得未來

方位決定方向。只有清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展方位，才能更好踐行歷史使命。

過去十年，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)2011年底國家統(tǒng)計(jì)局科研所發(fā)布的全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)從2000年的59.6%提高到2010年的80.3%;時(shí)間過半，任務(wù)過半。

然而，要如期實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，前路絕非坦途。

十八大報(bào)告清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國的國情和如期全面建成小康社會(huì)的艱巨性?！皥?bào)告中著重強(qiáng)調(diào)‘三個(gè)沒有變’的基本國情，令人清醒。縱向看，我們的成績喜人;但從全局看，我們發(fā)展還很不平衡。要實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，我們需要頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗?！笔舜蟠?、山東省臨沂市委書記張少軍說。

十八大代表、中國農(nóng)業(yè)銀行董事長蔣超良分析，從目前小康社會(huì)進(jìn)程中的指標(biāo)完成情況看，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況居前，而文化產(chǎn)業(yè)比重、居民人均可支配收入、文教娛樂占家庭消費(fèi)支出比重、單位GDP能耗等諸多指標(biāo)尚顯落后。

從各地代表帶來的信息看，沿海東部地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的任務(wù)明顯不同——

作為一個(gè)縣級(jí)市的江蘇昆山，去年GDP達(dá)到2530億元。這個(gè)昔日的全國小康樣本，如今已站在了領(lǐng)跑“現(xiàn)代化”的軌道上。

作為一個(gè)地級(jí)市的陜西商洛，去年GDP不到400億元，未來目標(biāo)將全力確保和全國同步進(jìn)入小康社會(huì)。

……

昆山和商洛的對(duì)比，是區(qū)域差距一個(gè)真實(shí)寫照。就全局而言，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入差距的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出”“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大”“社會(huì)矛盾明顯增多”……十八大報(bào)告實(shí)事求是指出了前進(jìn)道路上存在的困難和問題。

國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP從3000美元向1萬美元提升階段，既是中等收入國家向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)的機(jī)遇期，又是矛盾增多、爬坡過坎的敏感期，發(fā)展容易掉進(jìn)“中等收入陷阱”。

當(dāng)代中國，正面臨著這樣的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

挑戰(zhàn)蘊(yùn)含機(jī)遇，差距也是潛力。

在發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有的復(fù)雜形勢下，十八大報(bào)告做出明確的重大判斷：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

“這是我們黨在綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢基礎(chǔ)上做出的科學(xué)判斷?！笔舜蟠怼议_發(fā)銀行董事長陳元說，我們必須緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

21世紀(jì)的第二個(gè)十年，中國機(jī)遇在哪里?

——機(jī)遇蘊(yùn)藏在全球格局調(diào)整中。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和變革，變化的本身其實(shí)就是機(jī)遇，國際形勢總體穩(wěn)定也具備更多有利條件;

——機(jī)遇蘊(yùn)藏在我國已經(jīng)具備的雄厚實(shí)力中。改革開放30多年尤其是最近10年以來，我國的綜合國力躍上了一個(gè)大臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ);

——機(jī)遇蘊(yùn)藏在廣闊的國內(nèi)市場中。報(bào)告提出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。

——機(jī)遇蘊(yùn)藏在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中。報(bào)告要求，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等，這都將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力和競爭力再上新水平。

十八大代表、國家發(fā)展發(fā)改委副主任朱之鑫說，發(fā)展的機(jī)遇還在于我們有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾和干部有著強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、國家騰飛富強(qiáng)的向心力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，凝聚力量，就一定能奪取新的勝利。

新一輪重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，能否繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，已成為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。中國如何書寫答卷，關(guān)系著中華民族命運(yùn)走向、成敗興衰。

科學(xué)發(fā)展：奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利

戰(zhàn)略目標(biāo)指明方向，實(shí)現(xiàn)路徑至關(guān)重要。

十八大報(bào)告已給出清晰的行動(dòng)指南——以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇，“必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面”。

與會(huì)代表在圍繞報(bào)告的討論中形成共識(shí)：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義。

在邁向全面建成小康社會(huì)的征程上，發(fā)展仍是解決未來所遇問題的關(guān)鍵——報(bào)告中鮮明指出：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖”。

筑牢國家繁榮富強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)要靠發(fā)展，填補(bǔ)城鄉(xiāng)鴻溝、縮小區(qū)域差距也要靠發(fā)展。

“沒有西部的小康，就沒有全國的小康。地處西部的陜西，當(dāng)前面臨的重要任務(wù)仍然是發(fā)展的問題，發(fā)展仍然是解決民生等許多問題的‘硬道理’?！笔舜蟠怼㈥兾魇“l(fā)改委主任祝作利說。

在邁向全面建成小康社會(huì)的征程上，要把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來——

榆林市作為重要能源基地，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速一路高歌的同時(shí)，貧富分化、生態(tài)環(huán)境問題依然突出。

“富是富了，但還不平衡?！笔舜蟠?、榆林市市委書記胡志強(qiáng)說，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，榆林將轉(zhuǎn)變依靠能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把發(fā)展愿景變成百姓看得見、摸得著的美好生活。

報(bào)告指出，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求，統(tǒng)籌兼顧是根本方法。包括生態(tài)文明在內(nèi)的“五位一體”總布局，是全面建成小康社會(huì)的全新要求。

對(duì)于報(bào)告單章論述“生態(tài)文明”，十八大代表、江西綠環(huán)牧業(yè)有限公司總經(jīng)理王冬新深有感觸：以前靠分散養(yǎng)殖，環(huán)境污染嚴(yán)重，不僅富不起來，而且還吃盡苦頭?！艾F(xiàn)在我們規(guī)?；詣?dòng)化養(yǎng)殖，日子越過越好，還節(jié)約了大量土地和糧食。只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展?！?

在邁向全面建成小康社會(huì)的征程上，要繼續(xù)深化改革開放——

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，要“不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”。

“改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。我們要抓住時(shí)機(jī)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)市場活力，全方位進(jìn)行動(dòng)員，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力?！笔舜蟠怼刂菔旋垶硡^(qū)委書記陳玲玲說。

在邁向全面建成小康社會(huì)的征程上，要更加注重以人為本——

報(bào)告指出，以人為本是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場。“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”　“千方百計(jì)增加居民收入”“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”……這些充滿溫度的語言，凸顯出在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)中，必須更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展。

“財(cái)政部門將加快完善公共財(cái)政體系，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的舉措，更加完善的制度，進(jìn)一步增進(jìn)人民福祉，切實(shí)讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民，為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)?！笔舜蟠怼⒇?cái)政部副部長王軍說。

揚(yáng)帆起航凌云志，中流擊水正當(dāng)時(shí)。

面向未來，報(bào)告中列出的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)格外令人矚目：

——在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì);

——在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻!

歷史正在見證中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)億萬人民開啟全面建成小康社會(huì)的壯麗一幕!